нет, в рамках ОРМ можно делать практически все, санкция суда на проведение ОРМ практически никогда не требуется, суд в данном случае кстати говоря лишь условность. В 100 % случаев суд удовлетворяет просьбу о проведении ОРМ в отношении подозреваемых, БЕЗ ВОЗБУЖДЕНИЯ уголовного дела.